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普陀区支部党员赴朱家尖进行休闲渔业考察

作者:吴友斌   发布时间:2016/9/12 15:21:33   点击数量:1955

 近几年,到普陀体验渔民出海生活的游客逐年攀升,乘坐休闲渔业船出海,游客不但能捕鱼,体验渔民生活,也可观赏海上风光,休闲渔业成为地方最具吸引力的旅游项目。

 

 731普陀支部党员在支部主委杨海滨的带领下,一行15人,赴朱家尖西岙进行实地考察。

 一行人抵达朱家尖西岙渔人洲码头后,乘坐休闲渔船,体验出海捕鱼的过程。蓝天白云下,四周小岛触手可及,渔船在碧蓝的海水中大马力前行,党员们被眼前的风景所感染,“舟山真的很美。”党员刘永飞说,“平时旅游经常往国内城市跑,其实自己家门口的很多景点更适合休闲旅游。”“舟山作为海岛旅游城市,拥有得天独厚的地理环境优势,利用岛礁、港湾浅海的海洋与自然生态资源,可深度开发海岛海景观光。游客来舟山不但可以看海岛自然、人文景观,这种亲自下海体验渔民捕鱼,也是非常有吸引力的。”支部副主委缪毅这样评价。

 

 

 据调查了解,目前全市共有50余家各种形式的“渔家乐”休闲渔业基地,其中全国休闲渔业示范基地3家,分别为普陀白沙、嵊泗田岙和岱山田涂;省级休闲渔业示范基地19家,市级休闲渔业示范基地25家;省市级渔农家乐特色村31个,经营户1704个。最为常见的休闲渔业,就是延用发展最早的,让游客利用渔区原有的渔船、渔具设备和专业渔民技能,直接参与张网、流网等形式的近海传统小型捕捞作业,并和渔民坐渔船、拔渔网、尝海鲜、住渔家,亲身体验渔民生活,享受捕捞乐趣。这类渔家乐早已遍布嵊泗、东极、朱家尖、蚂蚁岛等。放眼我市的休闲渔业,历经长期发展摸索,早已形成多种形式,成了我市休闲旅游和渔业经济新的增长点。

 在实地考察中,我们也了解到一些问题,如,作为新型业态的休闲渔业,发展中法律规范缺失。省里相关政策法规的滞后,是休闲渔业发展的绊脚石。法规建设都落后于实践发展。从市海洋与渔业局了解到,从国家层面来说,目前只有一个部门规章和一个部门规范性文件有所涉及休闲渔业,但也没有具体措施。从省级层面的一个地方性法规和两个部门的规范性文件来看,层级也较低。

 就目前而言,休闲渔业没有法定的行业主管部门来负责,休闲渔船建造许可和捕捞许可等,也是十分模糊。《浙江省休闲渔业船舶管理办法》曾在2012年在全省范围内广泛征求意见,时至今日仍未见修改。《办法》中的很多条款,并不适应沿海休闲渔业业态发展的实际。如《办法》中规定,休闲渔业船舶“航行作业区域最大风力不得超过6级,距岸不超过5海里”,但根据舟山市气象台数据显示,近几年510月的旅游旺季期间,舟山沿海风力6级以下的天数只有30余天。而海钓船开展海钓作业需离岸较远,又会违反“不超过5海里”的条款。

 党员们在专题讨论中指出,舟山的休闲渔业,从类别上来看,即便各有千秋,但大都千篇一律,雷同性较多,没挖掘出真正的特色。同时,出台休闲渔业的产业标准,建设配套法规,修改休闲渔业管理办法,也是当务之急。通过调研考察,党员们对我市休闲渔业有一个感性的认识和理性的思考,大家纷纷表示本次支部活动很有意义。

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